

11月30日,由河南省農業廳、財政廳聯合主辦,304永利集團有限公司承辦的全省第二屆扶貧互助資金合作組織管理人員培訓班在鄭州開班。我校正廳級調研員張良成到會致辭,省農業廳副巡視員周占升對培訓班提出要求。開班儀式由省扶貧辦副主任李學年主持。
張良成在致辭中介紹了304永利集團有限公司概況和繼續教育的辦學成績。張良成說,河南農大校園大,規模大,社會影響大,師資強,科研強,校友力量強。近幾年,繼續教育更是得到了迅猛發展,招生和培訓領域不斷擴大,名師名家不斷被邀請登上繼續教育講堂,為農民學習農業科技和管理知識、盡快踏上小康致富路付出了極大努力。
周占升感謝河南農大在農民培訓和教育方面為河南省做出的貢獻。在講話中,他介紹了我省發展扶貧互助資金試點的基本情況。河南自2007年啟動試點工作以來,省互助組織試點縣達到25個,試點村達到603個,互助資金總規模達到1.5億元,為促進貧困鄉村發展生產、增加收入、脫貧致富發揮了重要作用。
周占升強調,扶貧互助資金合作組織工作開展過程中要注意四個問題,并在今后試點工作中加以完善。一是對試點工作的認識問題。開展互助資金試點工作不單是為基層解決資金問題,更重要的是扶貧方式和投入機制的創新。各級管理人員,特別是試點村的理事長要真正重視,吃透精神,理清思路,真抓落實。二是貧困農戶優先扶持問題。各試點村理事會要牢固樹立貧困戶優先的原則,充分發揮基層干部和黨員的作用,幫助貧困戶出主意、上項目,在確保資金使用安全的情況下,優先安排貧困戶使用借款,制定有利于貧困戶借款的措施。三是互助資金“不吸儲、不分紅、不跨村”問題。這是試點工作必須堅持的一個基本原則,也是保證互助資金試點工作規范運行的剛性要求。四是借款額度的問題。要堅持小額、短期,堅決杜絕變相提高借款額度,防控風險。要積極推廣整借零還,防止逾期借款。在借款占用費率的設置上,按照能覆蓋互助社運行成本的原則,參照當地信用社貸款年利率確定,原則上不低于當地信用社同期同類貸款利率。
周占升最后強調,貧困村互助資金的使用關鍵是選好理事長,理事長要重點提高學習能力、政策執行能力、責任意識能力和、總結創新能力。
在期4天的培訓中,河南農大副校長董樹亭、省財政廳農業處副處長劉昌惠、省扶貧辦副處長梁學惠、亞太經合組織糧農委員會副秘書長梁勇、河南農大陳盛偉教授、河南教育學院李甲奎教授等領導專家將分別授課。通過學習,扶貧互助資金合作組織管理人員將進一步了解互助資金的目的意義、政策要求、操作規程以及實踐過程中的經驗做法、常見問題等,提高管理綜合能力和業務水平。
全省2010年成立的182個試點村協會理事長、會計和有關市、縣扶貧辦專業工作人員參加了培訓。
記者與來自聊城市東阿縣高集鎮高集村的劉書記交談中了解到,他們村共得到了省扶貧辦15萬元的資助,全村80% 的農戶又分別出資200元至千元不等,籌集18萬元參加了互助合作組織。參加組織的農戶如急需用款發展經濟,有三家聯保就可借款5000元,期限半年,利率低于當地信用社2到3個百分點。由于村民間相互了解家中底細和道德品質,還從未發生過逾期不還款的情況。
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